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1、不是。
2、规划核实分为放线核实、基础竣工核实、工程竣工核实三个环节。
3、规划核实，是指城乡规划主管部门为保证建设工程符合国家有关规范、标准并满足质量和使用要求，对建筑工程的放线情况和建设情况是否符合《建设工程规划许可证》及其附件、附图所确定的内容进行验核和确认的行政行为。
4、规划核实分为放线核实、基础竣工核实、工程竣工核实三个环节。
5、在具体实践中，各地都要求建设单位委托具有相应资质的测绘单位对建筑工程实施放线、基础竣工测量、工程竣工测量后，及时向城乡规划主管部门提供该建设工程的放线报告、基础竣工测量报告、竣工测量报告；而后，城乡规划主管部门根据每个环节的监管重点，将测量报告与建设工程规划许可证及附件、附图所确定的内容进行对照验核，办理竣工规划核实确认书。
6、放线核实也叫灰线验线，是指城乡规划主管部门将放线报告与依法审定的建筑工程总平面图进行对照，验核该建筑工程的放线情况与城乡规划主管部门审定的总平面图是否一致。
7、2、基础竣工核实也叫±0.00验线，是指城乡规划主管部门将基础竣工测量报告与建设工程规划许可证及附件、附图确定的有关建筑基础规划部分内容进行对照，验核建筑工程基础的建设情况是否与建设工程规划许可证及附件、附图相符。
8、3、工程竣工核实，是指城乡规划主管部门将工程竣工测量报告与建设工程规划许可证及附件、附图所确定的内容进行对照，验核建筑工程的建设情况是否与建设工程规划许可证及附件、附图相符。
9、申请条件(一)建设工程已按规划许可文件规定内容完成所有建(构)筑物及配套公共服务设施建设的；(二)建设工程已按规划许可文件规定内容完成项目内所有道路硬化和环境绿化的；(三)建设工程已完成用地红线范围内旧房及临时用房拆除的;(四)2007年3月1日以后新审批的建设工程，已按相关规定进行了建设工程规划批后管理的；(五)建设工程已进行了竣工规划实测的;(六)建设工程竣工规划核实申请资料齐全的;(七)其他相关规定。
10、必备资料(一)建设工程规划许可证及原规划审批总平面布置图原件；(二)原规划审批建筑单体设计方案图及效果图原件；(三)建设工程用地批准文件及相关图件复印件；(四)1：500建设工程竣工规划实测总平布置图(含地形)及建筑单体平面图（含电子版）；(五)建设工程竣工图(含电子版)；(六)建设工程竣工规划核实申请报告;(七)建设单位办理建设工程竣工规划核实经办人法人授权委托书；(八)建设工程规划批后管理阶段检验表复印件；合格标准(一)规划许可文件齐全；(二)建设用地的性质、位置、界线、面积符合规划许可文件的规定；(三)建（构）筑物的使用性质、建设规模、平面位置、层数、高度、立面造型、外装材料、外装色彩符合规划许可文件的规定；(四)基础设施和公共设施按规划许可文件的规定同步建设完成；(五)建筑密度、容积率、绿地率、公共绿地面积、停车泊位、后退红线及交通出入口等符合规划许可文件的规定；(六)建设用地和代征用地范围内应当拆除的建筑物、构筑物已拆除完毕；(七)规划许可文件的其他规定及法律、法规规定的其他情形。
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