大家好,小康来为大家解答以上问题。开发管理流程,开发管理很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
开发区管理体制是指经国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、国家旅游度假区等各类开发区内建立的组织结构和组成方式。
并落实开发区管理的任务和目标,即采取什么样的组织形式以及如何将这些组织形式组合成合理的有机体系,采用什么样的手段和方法。
具体来说,开发区管理制度是界定管理范围、权限、责任、利益及其关系的准则,其核心是开发区管理机构的设置。
各管理机构的职权分配以及它们之间的协调直接影响着开发区管理的效率和效果,在整个开发区管理中起着决定性的作用。
中国的开发区管理体制可分为三种基本类型:一种是准政府管理委员会体制。
管委会作为政府的派出机构,主要职能是经济发展规划和管理,为入区企业提供服务,并拥有一定的行政审批权。
因此,它的组织和人员编制比行政系统精简得多。
大多数开发区在建设初期采用这种模式;二是集开发区管理和行政区管理于一体的管理体制。
其特点是开发区和行政区管理职能一体化,或两块牌子一套班子,内设机构基本保持行政区管理机构的编制和职能;第三,以企业为主体的发展体系。
在这种模式下,开发商不是一级行政机构或政府机构,而是开发商对一个开发区进行规划、投资、开发和管理。
开发公司不仅需要开发工业用地,还需要大量投资公共基础设施。
但是,它不能像大多数行政机构那样直接从税收中获得必要的投资补偿。
公共基础设施的费用由工业和商业土地开发的收入来补偿。
我国开发区管理体制的变迁主要呈现出几个趋势:一是随着开发区范围的扩大和功能的多样化,体制由准政府向行政区转变。
例如,上海浦东开发区管理委员会已移交给浦东行政区政府。
二是随着开发区层次和数量的增加,竞争的加剧,分散管理逐渐向集中管理转变。
三是开发区之间的竞争逐渐从优惠政策竞争转向制度竞争。
比如北京出台了中关村科技园区条例,上海出台了张江科技园区发展的一些规定等等。
这是一个四区多元的公园,发展中的专业公园。
比如杭州的经济技术开发区,分为高校区,医疗园区等。
在深圳建设高新技术产业带,要划分不同区的功能:北京一区五园包括科技实验园、经济技术开发区、电子城等。
本文到此结束,希望对大家有所帮助。